2014年，新疆建筑鋼材價格屢創(chuàng)新低，資金緊張和需求萎縮成為困擾貿(mào)易商主要難題。此外，隨著2011年以后新建鋼廠產(chǎn)能的集中釋放，新疆鋼鐵產(chǎn)能過剩問題日益突出，淘汰落后產(chǎn)能也被提上議程。但隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)和2015年自治區(qū)兩會期間《政府工作報告》所披露的2014年各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)，新疆經(jīng)濟發(fā)展前景仍可被看好。面對新疆高速發(fā)展的經(jīng)濟，本地鋼鐵行業(yè)既滿懷信心又心存隱憂。
2011年，國家和自治區(qū)加大了對新疆安居富民、城鎮(zhèn)保障性住房與重大工程項目建設(shè)的支持力度，使得市場上對建筑鋼材的需求量迅速增大，而區(qū)內(nèi)原有鋼材產(chǎn)量又不能滿足當時市場需求，一時間造成本地市場上建材價格大幅上漲，至2011年8月達到5770元/噸，創(chuàng)自2009年以來新疆建筑鋼材價格新高。
2012年末至2013年6月份，新疆地區(qū)喀什山鋼、昆玉鋼鐵、八鋼拜城、大安鋼鐵和昆侖鋼鐵幾乎先后同時投產(chǎn)，鋼鐵產(chǎn)量增幅明顯，但市場需求并未跟上鋼材產(chǎn)量增長步伐。此后，鋼廠與鋼廠、貿(mào)易商與貿(mào)易商為搶占市場，相互壓價現(xiàn)象時有發(fā)生，致使新疆建筑鋼材價格加速下跌，產(chǎn)能過剩問題也日益突出。
一、2014年新疆建筑鋼材價格“神話”破滅
2014年新疆建筑鋼材價格延續(xù)跌勢，1月-9月，新疆建筑鋼材價格普遍低于蘭州價格80-150元/噸，并在6月一度低于蘭州價格293元/噸，基本處于全國最低水平；7月份由于新疆市場高線資源緊缺，整體拉動新疆建材價格小幅反彈，但好景不長，8月建材價格開始繼續(xù)下跌；9月，面對持續(xù)下跌的建筑鋼材價格，疆內(nèi)6大鋼廠開始籌建聯(lián)合工作小組，統(tǒng)一步伐聯(lián)合抬價，致使疆內(nèi)建筑鋼材價格逆勢上漲250元/噸左右，此后疆內(nèi)建筑鋼材價格平穩(wěn)運行至今，但昔日建筑鋼材價格神話已不復(fù)存在。同時，為搶占周邊市場，部分鋼廠開始向蘭州、西寧等周邊市場投放資源，甚至有的鋼廠資源走向四川市場，鋼廠已開始在殘酷的市場競爭中謀求生存與發(fā)展。
二、產(chǎn)能過剩問題突出淘汰落后產(chǎn)能勢在必行
2014年，據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，新疆年產(chǎn)能100萬噸以上建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)8家，目前鋼鐵總產(chǎn)能2400萬噸，高爐28個。2014年全國粗鋼產(chǎn)量8.23億噸，人均粗鋼產(chǎn)量605KG，新疆粗鋼產(chǎn)量1213.4萬噸，人均粗鋼產(chǎn)量616KG，均高于西方國家（歐洲+美國）歷史峰值時期人均590KG粗鋼產(chǎn)量。另從建筑鋼材產(chǎn)量來看，2014年新疆建筑鋼材產(chǎn)量947萬噸，市場需求840萬噸，出疆資源150萬余噸，加上2014年春的冬儲資源和扣除目前疆內(nèi)的基本上實現(xiàn)“產(chǎn)銷平衡”。但在2014年，疆內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)率普遍不高，在年末表現(xiàn)更為明顯，大多采取停產(chǎn)與不飽和生產(chǎn)的策略，所以疆內(nèi)產(chǎn)能過剩問題仍較為突出。
2015年1月20日，新疆自治區(qū)在自治區(qū)十二屆人大三次會議《政府工作報告》指出：新疆將落實環(huán)保電價，全力做好節(jié)能減排工作，全面執(zhí)行新的《環(huán)境保護法》，加強對重點工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)保大檢查，強化節(jié)能目標問責(zé)、節(jié)能降耗硬約束，堅決整治違法排污企業(yè)，全面完成“十二五”總量減排任務(wù)，淘汰鋼材鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能勢在必行。
三、借助經(jīng)濟增長動力2015年新疆鋼鐵行業(yè)值得期待
1、宏觀數(shù)據(jù)向好，疆內(nèi)建設(shè)力度加大
2015年1月20日，新疆維吾爾自治區(qū)十二屆人大三次會議正式開幕，在此期間，《政府工作報告》首次披露了2014年新疆的主要經(jīng)濟指標。
2014年，新疆實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9200億元，同比增長10%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3078.97億元，增長10%，均高于全國平均水平；2014年，新疆全社會固定資產(chǎn)投資首次突破萬億元大關(guān)，達10185億元，增長25%，其中完成投資9058億元，與上年相比增加22.9%，高于全國平均水平7.2個百分點。
在拉動新疆經(jīng)濟增長的“三架馬車”中，固定資產(chǎn)投資始終占主導(dǎo)地位，2015年，自治區(qū)初步制訂了全社會固定資產(chǎn)投資增長21%的目標，以此測算，2015年新疆全社會固定資產(chǎn)投資將達12324億元，增加2139億元，若每億元固定資產(chǎn)投資拉動0.06萬噸的建筑鋼材需求，2015年新疆建筑鋼材需求量將增加128萬噸，這將為緩解疆內(nèi)建筑鋼材產(chǎn)能過剩起到積極作用。
2013年9月，習(xí)近平總書記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。11月，自治區(qū)黨委提出：努力將新疆建設(shè)成“絲綢之路經(jīng)濟帶”上的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心。作為中國大陸西部的“門戶”，新疆正加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。
2014年底，“一帶一路”互聯(lián)互通的“中巴經(jīng)濟走廊”公路項目已向包括中國在內(nèi)的企業(yè)正式啟動招標，已有多家國內(nèi)建筑公司參與其中。該項目北起新疆喀什，南至巴基斯坦瓜達爾港，總長3000公里，將涉及公路、鐵路、油氣和光纜通道的建設(shè)，計劃2030年完成，預(yù)計總投資456億美元，拉動鋼材需求170萬噸。據(jù)了解，目前巴基斯坦最大的鋼鐵工業(yè)為巴基斯坦國家鋼鐵廠，年產(chǎn)能僅44萬噸/年，其生產(chǎn)設(shè)備建造于上世紀70年代，技術(shù)相對落后，鋼材產(chǎn)量與質(zhì)量仍然偏低。因此，“中巴經(jīng)濟走廊”建設(shè)鋼材供應(yīng)或主要為中國的鋼鐵企業(yè)，這為化解新疆鋼鐵產(chǎn)能過剩局面提供一定的幫助。
此外，2015年1月23日，載有2500余噸鋼材貨運列車從八鋼倉庫駛向哈薩克斯坦，進而再銷往周邊國家，標志著新疆地產(chǎn)鋼材首次整列出口至中亞乃至歐洲地區(qū)。今年自治區(qū)計劃每月組織開行2——3列整車國際貨運班列，裝運鋼材等大宗物資，加上目前穩(wěn)定開行的國際集裝箱班列，預(yù)計到2015年年底，新疆國際貨運班列開行可達到每周3列。因此，“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)將會為疆內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)參與國際合作與競爭、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級起到積極作用。
綜上所訴，新疆當前正處于經(jīng)濟發(fā)展快速通道之中，未來的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有很大的發(fā)展空間，這個過程也將消耗大量的建材。與此同時，“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)將為新疆經(jīng)濟發(fā)展帶來新的活力，新疆鋼鐵工業(yè)發(fā)展前景仍可被看好，但鋼鐵企業(yè)所面臨的產(chǎn)能過剩問題也不可忽視。對此筆者有以下意見：
鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立足自主創(chuàng)新，利用清潔能源，提高能源利用效率，積極開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，降低生產(chǎn)成本，提高自身市場競爭力。
著力實施環(huán)保電價、水價，嚴格落實新《環(huán)保法》，增加高能耗、高污染型企業(yè)生產(chǎn)成本，支持環(huán)保節(jié)能企業(yè)，為淘汰市場落后產(chǎn)能起到積極作用。
利用新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵新疆鋼鐵企業(yè)與貿(mào)易商積極開拓中亞和歐洲市場，拓展發(fā)展空間，但需密切關(guān)注全球經(jīng)濟形勢變化，規(guī)避國際鋼價波動風(fēng)險。
完善物流配送體系及配套設(shè)施建設(shè)，新疆由于其疆域遼闊，礦石、焦炭和成品材運輸成本一直處于較高的水平，因此，物流體系的建設(shè)完備程度已經(jīng)成為“微利”時代鋼鐵企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
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